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    高水平繪就永善版“富春山居圖”——永善縣金沙江“十年禁捕”出實招

    biao 產經網 > 生態農業 2021-04-25 10:12 ? 產經網
    2021-04-25 10:12

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    金沙江

    燦爛的陽光下,碧波蕩漾的金沙江奔涌向前,極目遠眺,金沙江像被微風拂動的綠帶,飄逸于兩山之間,奔流不息的金沙江就像母親一樣養育著這片生機勃勃的土地,哺育著永善淳樸的人們,孕育了永善厚重的文化。

    “江煙淡淡雨疏疏,老翁破浪行捕魚”是金沙江畔原來常有的畫面,在周末和閑暇時光,約上三兩好友,相約到金沙江畔垂釣,享受悠閑自在的時光是永善人民的休閑常態。

    曾經江上捕魚、岸邊垂釣的畫面已經切換成了“江上無漁船,岸邊無漁人”,熱鬧的金沙江漸漸變得靜謐,得以休養生息,這一切轉變,來源于永善縣委政府鏗鏘有力的禁捕舉措。

    自長江十年禁漁啟動以來,永善縣積極響應,深入貫徹落實中央“為全局計、為子孫謀”的重要決策及關于長江流域重點水域禁捕退捕工作的重要批示精神,嚴格按照中央、省、市決策部署,把長江禁捕退捕作為一項重要的政治任務,因地制宜,成立了永善縣長江流域禁捕退捕漁民就業及社會保障工作專班,負責落實上級及縣委、縣政府關于長江流域禁捕退捕漁民轉產就業、職業技能培訓及社會保障相關工作重大決策部署,確保扎實有序推進禁捕退捕和轉產安置工作。

    魚兒披著各色美麗的魚鱗,穿梭般交織往來,矯健地上下翻騰,變幻出千萬種花式,描繪成神奇的圖案。曾經的長江不僅是魚類資源的寶庫,也是世界上水生生物多樣性最為豐富的河流之一,但受快速、粗放的經濟發展模式影響,長江的水域環境破壞越來越嚴重。目前,長江生物完整性指數已經到了最差的“無魚”等級,此時實施十年禁漁,讓長江休養生息,迫在眉睫、正當其時。

    起好步 管得住

    行源于心、力源于志,十年禁漁在立志,只要有志氣、有信心,就沒有邁不過去的坎。針對金沙江流域出現的群眾禁捕意識薄弱和退捕意愿較低等問題,永善縣在把準脈的前提下開出良方,多種形式宣傳禁捕退捕政策,精心組織相關職能部門和涉及鄉鎮廣泛宣傳中央、省、市、縣關于長江禁捕退捕的政策,利用新聞網站、電臺、電視臺轉載刊播相關政策,在鄉鎮顯眼位置粘貼、入戶宣傳禁捕退捕政策,確保廣大漁民群眾了解掌握政策規定、補償方式和時限要求,引導漁民主動支持配合禁捕退捕工作。同時公開政策咨詢和舉報投訴電話,暢通群眾投訴渠道,確保漁民穩定退出,有序轉產。

    強基礎 頂得住

    凡事多想一步,行動再快一步。做好長江十年禁捕需“內外兼修”,不僅在意識層面要引導漁民支持禁捕退捕,在行動層面也要把好禁捕關。雖然禁捕通告已經下發,但還是有不少人無視法律,頂風作案,為震懾不法分子,減少偷捕偷漁的發生,永善縣當機立斷,雷霆出擊,堅持日常巡查與專項執法相結合。通過協調,和四川省雷波縣、金陽縣建立執法協作機制,組織兩地公安、漁政、海事等部門,在金沙江干流溪洛渡水電站庫區、向家壩庫區開展十年禁捕聯合執法行動,打擊整治非法捕撈行為。自十年禁漁啟動以來,永善縣共開展部門聯合執法巡查120次,沿江鄉鎮組織開展巡查1252次,收繳銷毀皮劃艇5艘、魚竿20根、網具12558張、地籠1685副,立非法捕撈水產品刑事案件6起,處罰8人,批評教育30人次,罰款4500元,還江放流魚苗2000余斤。

    永善縣在打擊水上偷捕偷漁違法行為的同時注重加強源頭治理,建立了全方位巡查監管機制。從禁捕到餐桌,構建了從“水里”到“餐桌”的全鏈條監管框架,有效斬斷非法捕撈、運輸、銷售、加工的產業鏈條。自禁捕實施以來,永善縣共檢查餐飲經營戶381家、農貿市場11個(次),拆除“野味”、野生“河魚”等餐飲企業標識標牌13塊,責令停止收購、銷售經營水產品企業1家、個體工商戶1家。

    練內功 穩得住

    沒有調查,就沒有發言權。掌握底數才能保證決策的科學性,要做好后續的退捕工作,必須先掌握縣內漁業情況,通過前期積極摸排,核查縣內退捕底數,最終鎖定永善縣退捕漁船110艘,核定退捕漁民208人。

    “我們是比較支持十年禁捕、漁船上岸的,因為這是保護金沙江水域生態環境,造福子孫后代,我們的兩艘漁船已經積極配合工作人員拆除上岸了。”務基鎮青龍社區群眾凌育清說。

    永善縣緊扣漁民漁船認定標準,制定印發了漁船退捕拆解工作方案和自用船舶專項整治實施方案,并從縣農業農村、公安、交運及涉項鄉鎮抽派人員組建專班,全面推進清船、清網、清江及漁船拆解報廢工作,同時,大力開展庫區自用船舶清理整治,制定出臺自用船舶清理獎補實施方案,按照拆解船舶的大小,明確了2000元至5000元不等的獎補標準。

    在政策支持下,永善縣共收回注銷捕撈權證110本,拆解報廢漁船110艘,銷毀捕撈網具322副5.06萬米,拆除網箱297口,取締自用船舶442艘,解體“三無”船舶21艘,實現了禁捕退捕漁船應拆盡拆、漁網應收盡收的總體目標。

    做實做細漁民社會保障和轉產就業工作,確保漁民基本生計,事關基本民生和社會穩定,也是禁捕能鞏固、不反彈的基礎。在鞏固退捕基礎上,永善縣強化資金保障,在用足用好中央和省市財政補助資金基礎上,加大縣財政資金投入力度,及時撥付補償資金,讓資金精準落實到船、到人。

    堅持禁捕退捕和民生保障兩手抓,按照一戶一策、綜合施策的原則,多渠道、全方位抓實漁民禁捕退捕綜合保障工作。全縣208名退捕漁民,已開展就業培訓60人,轉產就業202人,年滿60歲的已領取社會保障待遇,退捕漁民涉及家庭中,符合參加社會保險條件的315人已全部參保,36人領取社會保障待遇,織密織牢了民生保障網,讓上岸漁民找到新出路。

    登高必自卑,行遠必自邇,在禁漁答卷中,永善人民更加堅定了保護長江魚的決心。上萬尾魚苗被投放入金沙江,上百艘船舶有序退出,上百名漁民穩定就業.....一切都以最直觀的方式丈量著十年禁捕的力度,也為“桃花流水鱖魚肥”的情景再現奠定了基礎。(文/謝海燕)

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    高水平繪就永善版“富春山居圖”——永善縣金沙江“十年禁捕”出實招

    燦爛的陽光下,碧波蕩漾的金沙江奔涌向前,極目遠眺,金沙江像被微風拂動的綠帶,飄逸于兩山之間,奔流不息的金沙江就像母親一樣養育著這片生機勃勃的土地,哺育著永善淳樸的人們,孕育了永善厚重的文化。

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